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《石家庄市人才发展促进条例》正式实施 省会城市中尚属首家
发布时间:2019-11-30 11:11  来源:网络整理  作者:采集侠   阅读次数:   

11月6日为“石家庄人才日”

贡献力量,“周末工程师”让人才有了家的感觉

》》》专家访谈

■北京大学政府管理学院教授、博士生导师、人力资源开发与管理研究中心主任、中国人才研究会副会长:萧鸣政

“周末工程师”让人才有了家的感觉

萧鸣政说,《石家庄市人才发展促进条例》是全国石家庄市城市发布的第一部《人才发展促进条例》,它意义很大,该《条例》体现出了以法律、法治的形式来促进人才发展和治理,人才工作将从管理转向治理。《条例》共有7章,51条,4500个字,体现出了四个特点。

第一个特点:创新点。该《条例》的实施不是对人才的一种约束,而是对人才发展的一种促进、激励和保护。它改变以往法律和条例的功用,让人才的政策、人才的文化,人才的保障更加立体化,优化了石家庄的人才环境。考虑到了人才发展、成长、需求,明确了怎么才能让人才在石家庄得到最大限度的保障,释放出应有的能量,展现出应有的价值。

第二个特点:亮点比较多。该《条例》的主要亮点应为一日、一卡、一通车。《条例》的第八条规定了每年11月6日为“石家庄人才日”;第十条规定实施“人才绿卡”制度,为持卡人在工商、税务、金融、科研、创业场地等方面提供支持和服务;第四十七条规定建立人才诉求表达机制,对涉及人才发展的相关诉求,帮助提供解决办法或者途径。这其实就是建立了人才诉求直通车。这三点让来到石家庄的人才感到了温暖,感到了这座城市对他们的关心。

第三个特点:措施比较实。该《条例》里的内容是用真金白银在对人才进行支持,对人才的素质提升给予支持,对人才为这座城市做出的贡献给予支持,对人才的生活保障吃住行全方位给予了支持,也对人才的权益保护给予了支持,让各种人才感觉到石家庄是真心实意欢迎自己来。

第四个特点:搭建了一个大舞台。以石家庄石家庄市城市为支点,联系京津冀建立了一个合作共赢的大舞台。大舞台的具体体现为,北京、天津甚至全国的项目,都可以来石家庄接洽、落地,因为这里会给予相应的补助。北京、天津人才济济,可能在本地才能施展不开,有了该《条例》的规定,他们就可以到石家庄来施展才能。比如,从北京到石家庄可能只用一小时便可以到,真的很方便。该《条例》第十八条规定,人才或者团队以挂职兼职、技术咨询、项目合作、“周末工程师”等方式来石家庄市工作或者创新创业的,按照规定享受石家庄市相关人才政策待遇。也就是说,原来的“临时工”现在变成了“专家”,待一小时或几天都可以成为专家,石家庄都可以让他们有一个家的感觉。现在全国不少二级城市都在实施人才大政,而石家庄以新形式来展现人才大政,一定会吸引更多人才。

■河北大学政法学院副教授,硕士生导师,法学博士;河北省人民政府法制专家,河北省行政法学研究会副会长:尚海龙

结合京津冀发展特点 发挥石家庄优势

作为起草人,尚海龙说自己对《石家庄市人才发展促进条例》的感受很深。现在全国各地对人才工作都比较重视,也都发布了很多政策和文件,但这些政策和文件有些是即时性的,有些则是碎片性的,似乎都不是很系统。

而《石家庄市人才发展促进条例》则通过法律的形式保障了人才工作,这一点石家庄做的非常好。这部《条例》在科学立法,民主立法上也有很多可圈可点之处,这次《条例》的起草,非常重视调查研究,在起草之前召开了多场座谈会、论证会,并发放很多调查问卷来进行意见的收集。调查研究之后,又将800多条意见进行了筛选,对于每一条意见相关部门都很重视。

通过起草该《条例》,尚海龙感受到了人才工作的重要性,人才是一座城市发展必不可少的条件。11月1日是该《条例》正式实施的日子,标志着石家庄的人才工作又迈上了一个新台阶,进入到了一个新境界。

此外,结合石家庄的地理优势,人才发展将在这座城市有着新的景象。北京、天津的快速发展,人才外溢现象也会越来越明显。这样一来,石家庄的优势就很明显,因为这座城市有着优先的地理位置。各类人才不一定非得到石家庄工作,不一定要将户口迁过来,利用周末、利用业余时间,就可以来石家庄发挥人才优势。因此,该《条例》就是突出发挥了石家庄的优势,把更多人才吸引过来,并利用北京、天津优势进行人才培训。结合京津冀的发展特点,让更多人才为石家庄贡献力量。

■河北大学政法学院副教授、法学博士:苏艳英

这部《条例》具有创新性,有着划时代的意义

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